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黑龙江省林业厅关于切实加强森林资源保护管理的通知
文章来源:省林业厅  |  浏览次数:247  |  发布时间:2018-03-28 16:13:13

各市(地)、县(市、区)林业局,厅直属各单位:

党中央高度重视生态建设,习近平总书记指出,只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山;省委、省政府更是将生态建设摆在重要位置来抓,因此,我们必须站在讲政治的高度,下力气抓好森林资源保护管理工作。春季是毁林开垦、毁林种参、盗伐滥伐易发多发季节,为切实加强森林资源保护管理,防止各种毁林案件的发生,现就有关问题通知如下:

一、坚决制止毁林开垦

各地要在省政府统一部署的林地清理工作的基础上,加大林地回收和还林力度,排除各种干扰和阻力,该回收的林地必须全部回收,该还林的地块必须组织还林。林地是林业发展的根基,要千方百计加强林地管理,明确林地保护的任务和责任,坚决禁止拱地头、扩地边侵占蚕食林地和大面积开垦林地情况的发生,省林业厅将采用多种手段严密监视林地变化情况,对发生的破坏林地案件,除依法严惩责任者外,还将按照《黑龙江省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》追究有关领导和人员的责任。

二、严禁毁林种参

提倡林冠下野生环境种植人参和发展北药业,既不破坏植被,又有利于提高人参和北药质量。除农田防护林更新进行全面整地外,对采伐迹地、盗伐迹地、火烧迹地、借抚育等有关森林经营之名更新造林,要严格执行国家质检总局、国家标准化委员会颁布的《造林技术规程》(GB/T15776-2016),严禁进行全面整地,保护已有植被。各地要在前段开展的利用林地种植人参清理工作的基础上,对林参间作不符合要求的,今春必须采取补植等措施,确保达到造林标准;对已经进行了全面整地尚未种植人参的,必须停止种参,按照标准造林;对已经结束种参周期的,必须立即还林。

三、规范发展林下经济

充分释放林地生产力,大力发展林下经济,是践行绿水青山就是金山银山理念的有效方式。我们必须在不破坏森林资源、不改变林地用途的前提下发展北药种植业和养殖业,要根据森林承载能力,研究发展林下经济的具体项目,并严格落实森林资源的管护责任,坚决防止在发展林下经济过程中破坏森林资源现象的发生。

四、坚持有偿使用森林资源

各地要积极探索发展林业产业项目,科学布局、统一规划、分布实施、责权明晰,按照规划做好项目的生成、立项、可研申报和备案,推进林业行业综合交易平台建设,逐步实现森林资源网上交易;鼓励社会资本与国有林场依法依据规划合作开发森林资源,在发挥森林生态效益和社会效益的基础上,取得更大的经济效益。

五、严格落实责任

    保护森林资源是法律赋予各级政府的重要职责,政府领导是第一责任人,必须提高政治站位,增强政治意识,正确处理经济建设与生态建设的关系,决不能以牺牲森林资源来换取经济发展。各级林业主管部门要担负起保护森林资源的主体责任,当好政府参谋,把保护森林资源作为重要工作来抓,一刻也不能放松,针对本地存在的问题,要采取坚决果断措施,及时、有效制止和打击各种破坏森林资源行为,切实保护好森林资源。省林业厅将采取明察暗访的形式加大监督检查力度,对破坏森林资源的案件将及时上报省政府,并通报全省。

 

                             黑龙江省林业厅

                                                                  2018年3月24